Tekoşîn li dijî gendeliyê li Rûsyayê. Plana Netewî ya Anti-gendelîyê

Bêrêtiyê û niha di piraniya aboriya dinyayê de, di nav de welatê herî zêde pêşketî û bi rêxistin e. Li welatên ku sîstema aborî ya navîn diyardeyên nû yên bi vî rengî ne tenê lape caran, ew rasterast de perspektîvên pêşveçûna siyasî bandorê. Li Rûsyayê, awayên gendeliyê naskirin ji aliyê gelek pispor û pirsgirêka çalakvanên civakî ji bo çareserkirina ku, li ser bingeha mezinbûna kêşeyên girêdayî, dibe ku, wê ji bo dewletê heye. amûrên pratîk yên rayedarên Russian li dijî vê diyardeyê çi ye? çi ne çavkaniyên qanûna bi bingeha çalakiyên dezgehên têkildar bi vê herêmê yên kar ên rêveberiya giştî?

Lezgîn a bi gendeliyê li hember

Anti-gendeliyê divê pêk bê, bê guman, li yek ji welatên cîhanê de. Lê, ya herî girîng bi taybetî jî ji bo têkoşîna li dijî vê diyardeyê ev e, ji bo welatên bi sîstemên aborî-civakî bi pêş dikevin, ku di rewşa transit in, peydakirina riya xwe ya pêşketinê, ku, di hemû sîlahan ji yên Rûsya.

An bersîveke bi bandor ku ji gendelî û li welatê me - yek ji birgeyên ji bo zêdetir modernîzekirina siyasî sîstema, ji bo başkirina rewşa modela aborî da ku meylên krîza bûn, da matmayînê ne, wekî ku li çend deverên îro dît. Krîtera herî girîng e - ku bi piyadekirina polîtîkayên li ser asta yên rayedarên bilind, ev e ku, li aliyekî hilberîn û darvekirinê kalîfîye ji qanûnên ku tertîb kiryarên antî-gendeliyê. Bi vî rengî ya çavkaniyên qanûna li Rûsya ye. Em cewhera xwe bixwînin.

qanûnên dijî-gendeliyê

Di nav çavkaniyên qanûna ku tên tertîb kirin, polîtîkayek antî-gendeliyê, ev tiştekî balkêş e:

• FZ "li dijî gendelîyê";
• Plana Netewî, îmze ji aliyê Serokê Federasyona Russian;

Ji bo dest ji xebata ji taybetmendiyên wan ji çavkaniya duyem, ji ber weşana wê ya berî biryara pêşî. Tekoşîn li dijî gendeliyê li Rûsya (li gor belgeyê de) - ew, hewcehiyeke ji ber ku bi vî rengî ya diyardeyên negatîf rê li ber aboriya Rûsyayê û civakê de pêş de bi bandor e. Em struktura Plana Netewî bixwînin.

The plana Neteweyî

Di belgeyê de li ser pirsa ji çend beşan. Di ya yekem de li pey hev ji bo ku pêdivî bi tedbîrên yasayî de bi armanca têkoşîna li hember gendeliyê. Hêjayî gotinê ye li ber qebûlkirina qanûna federal, ku em li jorê navê wî, ew di Plan Netewî hat ragihandin e. Di beşa yekem a belgeyê de ji bo li pênase ji çi dij-gendelî, bi çi zaniyariyane tedbîrên divê di çarçoveya çalakiyên têkildar û ji aliyê kê pêkanîn hat dayîn. Jî di vî parçeyî di belgeyê de hatine danîn derve wezîfeyên pêwîst ên dewletê. Bila ji me re vî aliyê Faktayên zêdetir dinirxînin, - ew bi gelek pispor jî wek yek ji key di lîstika giştî li dijî-gendeliyê ji rayedaran.

The polîtîkayek antî-gendeliyê dewletê

Anti-gendeliyê, wisa, bi awayekî gelekî mezin ji hikûmeta Russian bên çareser li hemberî saziyên bilind ên li ser desthilatê. Plana Netewî, ku em bi niha jî wek yên ji êl û li jêr pêşkeş kirin, rengê herêmên kar di vî warî de. Em lîsteya yên sereke:

• başkirina binesaziya hikûmetê, optimization spartin bo her ofîsa;
• pêwîstî bi pêşxistina kiryarên antî-gendelî li asta di rewşeke ku ji bo pêkanîna erk û kar û karmendên ji rayedarên dewletê û şaredariyan xwe;
• erêkirina cûreyeke taybet standardên antî-gendeliyê, li gor herêmê bi taybetî jî ji çalakîyên civakî;
• cîhatina edaletê de misoger dike peyvendiyên heyî yên di mekanîzmayên ji bo çareserîya nakokîyan ji dadgehê.

Jî, hin pispor bawer dikin ku li herêma herî girîng ya polîtîkayên antî-gendeliyê dewletê de peyvendiyên heyî yên di qanûnên sereke, wek: (ku di beşa têkildar yên Plana Netewî diyar), bo nimûne, yê qanûna tawanan, bi bal kişand ser ambargoya sizayên related to tawanên gendelî.

Di lêgerîn a nuwaze ya pergala

The element next ji avaniya ya Plan Neteweyî - vê beşê de hejmara du ye. Ev hatiye naveroka tiştên ku divê bên kirin gavên hatiye lidarxistin ji bo têkoşîna li dijî bêrêtiyê, rengê mekanîzma pir ji bo baştirkirina strukturên îdareyeke diyar kirin. Kurdîpêdiya çi zaniyarîyekî çalakiyên di vê beşê de em Plan Neteweyî diyar kirin? Bi taybetî ew e ku bala xwe di warên bikaranîna milkên dewletê û şaredariyê de, ji bo pêşxistina reqabeta di aborîyê de, baştirkirina mekanîzma ji bo Pêdekirina giştî û hikûmetê peymanên, pêşketina inter-model eşkere diyardeyên gendeliyê.

A parêzer divê bi kalîte bên

Koma din ji tedbîrên, ku li ser Anti-Corruption Plan Neteweyî, di beşa sêyemîn de ya di belgeyê de danîn û bi zêdebûna perwerdeya pîşeyî, di warê qanûn wek birêvebirina kar ji bo baştirkirina çanda qanûnî ya welatiyên Rûsya re têkildar, herwiha. Bi vî awayî, ne du herêmên ji kar bûn. Di ya yekem de (bi warê pêşketinê de zanîna) hat texmînkirin, ku dê di yekem kontrola dewletê de li ser ku xebatên saziyên ku parêzer amade dibe. Li herêma duyem ya kar, plan kirin ku xelkê ji Federasyona Rûsyayê nikarin jor up zanebûna xwe ya di mijarên hiqûqî de bi riya çavkaniyên medyayê ya taybetî be.

qanûna federal

Di sala 2008 de, qanûna federal li ser şerê dijî gendelî (di çarçoveya cîbicîkirina pratîk yên ku yek ji karên li Plana Netewî set). Di rastiyê de, gelek ji wan biçe ku em li jorê bît, statuya hiqûqî guncaw li asta fermî qebûl kir. Bi vî awayî em bi we re pirr nav teoriya de radiweste, û bar li ser detayên pratîk related to bicîhkirina qanûnê, ev bandora li qanûna federal di bin çavan.

Nediyarbûna şîroveyên

Gelo teza ku li gor qanûna federal, ku behsa wê, deqek li van şert û mercên, ku di pratîkê xwe di gelek bûyeran de dikare bibe baldarî (û carna şirovekirin Mercên şêlû ne). Ku armancên qanûnî antî-gendeliyê e, li gor hin pisporan, bi gelek awayan ji bo bidestxistina hin bandorên keyf, tê dîtin ku di rewşên-profile bilind û darizandinên show, di heman demê de pirsgirêkên sîstemê pir giran in.

e set din ji pirsgirêkên me jî hene. Di hin rewşan de, beşdarî di pratîkê de qanûna-dûvçûna mijarê rayedarên qanûna federal, serî lê bendên wê, ji xala fermî yên nîşan bide, rast e, lê di rastiyê de gelekî hêja ne.

Ji bo nimûne, di doza ku çend airlines mezin Russian to hire karbidestên berê yên hikûmetê de, ji bîr kirine agahdar patronên xwe yên berê, wekî encama birîn kirin, bi vî awayî li dijî hikmên qanûnê. Anti-gendeliyê re, wek ku hin şareza jî, divê neyê jibîrkirin ku di aliyê antroman, binpêkirinên ku ne û ji bo bersivdana wan. Lê belê, bi giranî di birêvebirina çalakiyên têkildar yên ji dezgeha berpirsyar divê herî baş saz bikin. Ku tê, ji bo nimûne, eger hemû besên çavkaniyên mirovan û rêxistinî ji bo ber bi pêş, nasnameya lînkekî amadekirina peymanên kar, rast, binpêkirin girîng e ku tu kes ji ve mijûl bibin.

Statistics divê bên serast kirin

mijareke din a - Amarî. Ger ku li ser bingeha bûyerên, wek kesên ku di doza airlines qeydkirin hatine kirin - bê guman, bîlançoya berê bi tu awayî ne wek rengê serkeftina rayedarên bêcudakarî, di siyaseta dij-gendeliyê şîrovekirin. Ev pêwîst e, ku daneyên îstatîstîkî rengê encamên çalakiyên têkildar nûnerê bûn. Û ew girêdayî, analîst dibêjin, ne bi tenê ji navê rangê Şerîetê de, û li ser îmkana miqamên erbabê kardike devokên di çalakiyên danîn. Tevî ku, ew e ku xala berevajî nîşan bide di vî warî de hene. Ev li ser sereke yên mekanîzmaya xwendin, ne ji şîrovekirina qanûnên bingeha. Ku, cezayên ku li ser airlines hatin ferzkirin, bi temamî derbasdar (li ser bingehê normên direct de hatine diyarkirin di çavkaniyên hiqûqa). Hemû pirs, ji ber vê yekê, divê bi Parlemanterê be.

pêbendbûnên business

Ji xalên balkêş e ku li plana çalakiyê de di asta qanûna federal ji bo pêşî li gendelî set pêwîst ji bo beşdarbûna di başkirina pratîk yên derdora civakî û aborî di tevav ji dijî vê diyardeya nerênî ne bi tenê ya dewletê, di heman demê de bi saziyên din yên ku rasterast ji bo sîstema hêza related ne ye. Berî her tiştî, ew a bazirganiyê ye. Kompaniyên, ku li gor çend xalên di çavkaniyên qanûnê, bi pêwîst bo pêşxistina û sepandina tedbîrên related to antî-gendeliyê. Çi, ji bo nimûne? Wek option - şîrketa dikarin rewşa navxweyî yên antî-gendeliyê pêş, avakirina code ên exlaqî ku, karmendên ragihandinê de bi rayedarên dewletê.

Lê belê, weke ku ji aliyê gelek parêzeran diyar kir, berpirsiyariya ji bo dema ji bo hukmên di pirsa, ku bi zelalî di çavkaniyên qanûna danasîn ne. Ev, deriyek, mînakeke din ya nebûna li gor hin pisporan, hûr ya qanûnsaziyê ye,. Bi rastî jî, eger şirketa, ji bo nimûne, ew li avahiya şaxê antî-gendeliyê organize ne an jî, ji bo nimûne, nexwestin ku bi pêş code ên exlaqî - no agency, li ser bingeha normên ên ku Şerîetê, desthilatiya wan tune ku diwaze ku şîrketa ji bo ku çalakiyên pêwîst. Lê belê, bi awayekî an yê din, ji bo birêvebirin şîrketa xwe deyndarê. Ew nikare vê yekê, ji bo nimûne, bi bikaranîna pêşniyarên pêşketî li dij-gendeliyê ku lîsteyek ji prensîpên sereke, ku ew jî wateya xwe bisipêre bazirganî, ji bo ku şer diyardeyeke neyînî li pirsa. ji bo afirandina, ji bo nimûne, pozîsyona an da li ser şerê dijî gendelî - Lê belê, wekî ku me li jor jî got, di Company mafê pêşxistin qaîdeyên herêmî xwe bi xwe yên bi armanca respective heye.

Hun dikarin çi bidin?

Em niha lêkolîn li ser sepana pratîk ên xalên taybet ên li qanûna federal "li dijî gendelîyê". qanûnên balkêş di Benda 17 ya Qanûna dihewîne. Ev dibêje ku fermî tune, ku distîne ji bo kar û xebatên wê heye, diyar kir ku di form of money, diyariyên an tercîhên din. Ger hemwelatiyê an karsaz e hîn jî karmendê dewletê hin nirx pêşkêş - ew mecbûr e, ku ew guhastina bi derxistina qanûna respective, ku milkê federal. Lê belê ji bilî heye: eger nirxê diyariya - kêmtir ji 3 hezar rubleyan ..

Çi diqewime eger tu bibî nirxê ya fermî, mesrefa ku e bi rastî (bi îhtimaleke mezin) qat bi kurtahî? Di vê rewşê de, mirov dikare wek bi destxistina bilêv fermî yên bertîlek (û veguhastina xwe, bi rêzê ve, ji aliyê kesekî an jî rêxistineke). Di encamê de - netêketinê gelek caran li dijî binpêkirina gişkî bê Ţam cezaya.

Siyaseta-gendeliyê Anti: tecrûbeya derve

siyaseta dij-gendeliyê li welatên din çawa ye? Hin pispor pêşniyar bala xwe bidin Hong Kong. Kar di vî welatî de, Komîsyona li ser Anti-gendelî, li gor gelek şirovekaran, yek ji ajansên herî bi bandor ya cîhanê de ji bo profile wan e. Ajansa pêşxistin hatiye çend peyam û Pêşnîyarên di heqê birêvebirina tedbîrên bi bandor li alî yê di şerê li dijî diyardeyên gendeliyê. Ew aktûel in, pispor bawer dikin, ne bi tenê li yek welatî de di cîhanê de û di hema hema ti dewleteke nûjen. Çi ji aliyê pisporan li ser antî-gendeliyê li Hong Kong pêşkêş kirin? Li jêr e:

• rayedarên bermaber siyaseta dij-gendeliyê divê ji erka birêveber serbixwe be, ji bilî bilind fermî ya dewletê; Di çarçoveya dozê de yên Rûsyayê, serokê e - ew bi tenê beşên têkildar divê berpirsyar be;
• di rêya siyaseta personelên di xizmeta gel de, divê li gorî prensîba bijartina namzetên herî guncaw bigirin, û bihêlî, best talent;
• rayedarên berpirs ji bo têkoşîna li dijî bêrêtiyê divê hêzên mezintir ji bo armanca eşkere kirina li ser sûcên gengaz heye;
• welat divê sîstema çavdêriya giştî hişk li ser kar û xebatên ajansa berpirsiyar bo herêmê eleqedar yên kar kar;
• çalakiyên ji bo sazîyên antî-gendeliyê, divê bi Nişimanî ya budceya welêt be.

Bi qasî ku plana antî-gendeliyê netewî ya Rûsyayê similar to pêşniyarên giring ên Hong Kong e? trend pêbawer, ev views edet di civakê de pispor, bi zehmet. Lê eger tu hin hukmên ku ji Şerîetê de, herweha Plana Netewî, rengî, li ser krîterên similarity derve di çavkaniyên Russian qanûnê danîn û bi zimanê ku em jêgirana li jor binêrin, hê jî pêkan e sererast bikin. Ji bo nimûne, di pirtûka li ser frame, û gelek nêzî Versiyon ji hundur û Hong Kong.

faktora giştî

Ji yên ku dikarin li ser serkeftina pratîk yên siyaseta dij-gendeliyê dewletê ve girêdayî? Li gorî nêrîna eksperan, ku ev bi giranî bi kapasîteya rayedarên bo avakirina diyaloga bi civaka ku bi giştî an jî di derdoreka şexsî xwe diyar kiriye. Ev gelek caran dibe ku derketina holê ya qanûnên nû yên bi armanca têkoşîna li hember gendeliyê, ji aliyê birokrasiya fehş di dezgeyên dewletê de amadebûn, û carinan jî - li herêmên ku bi vî rengî ya diyardeyê, û daxwastina ne. Ji bo nimûne, di warê perwerdeyê de. Tekoşîn li dijî gendeliyê li dibistanê an bileyîzin, vê diyardeyê, wek pispor bawer dikin, her tim minasib ji bo danîn ser a par bi siyaseta xwe ya tedbîrên li hember desthilatiyan, yên wek wan re têkildar bi erkên budceyî û îdarî ne.

laş bi taybetî divê çi be?

Bi tevî, ku li Rûsyayê di têkoşîna li dijî bêrêtiyê - pêvajoya ji aliyê zagonên federal li welatê me tên tertîb kirin hê jî nade bedena cuda tune ne (wekî di senaryoya Hong Kong), ku dê bi tenê ji bo pêkanîna polîtîkayên giştî têkildar. Serredaktorê Anti-gendelîyê di bin Serokê Federasyona Rûsyayê hene, lê ev statuya desthilata yek, ev ne girîng e. The pisporên jîngehê xwedî fikra ku wisa ajansa dê kêrhatî be, ji bo afirandina.

Di heman demê de, analîst dibêjin, ku Parlemanterê divê nêzîkatiya bi taybetî hevseng ya li ser pirsa conferring wiha hêzên desthilatî be. e ku, ji bo nimûne, dayîna ew features "cop" pîta (girtin, û hwd.) hêza dikare cudahiyên rêjeya hin navbera çalakiyên ajansa û desthilatdariya heyî provoke, pispor dibêjin.

Ev girîng e, analîst dibêjin, hê jî ji bo li ser çalakî û dûrbîn bêtir ji reaksîyonî ye. Ji nêz ve diyardeyên yên wek hev ewlekariyê yên aborî û antî-gendeliyê. Em behsa wê yekê ku, di pratîkê de, hatiye lidarxistin ne tenê ji bo bicîh daneyî, bi gorî normên ên ku Şerîetê, di heman demê de jî ji bo berjewendiyên strukturên business, ku roleke girîng di avakirina sîstema aborî yên dewletê play bigirin. Behsa wê dozê ji airlines - dixuyê ku desthilatiya to hire karmendên encex bi temamî li ser tevna navxweyî şîrketan. Lê belê, li gor qanûnê pêşkêşî ji bo desthilata ku destûrê dide ku dewlet ji bo ku bi bingeha hiqûqî, her çend di demeke sînorkirî (bi cezên), lê dîsa jî di karên taybet yên şîrketa nebim.

Di karê ku bedena antî-gendelî yek, yên ku dikarin ji bo afirandina Parlemanterê mijareke girîng ya Rûsyayê kontrola civakî. Li jor me da zanîn ku dema ku nêzîkatiya nebaş hevseng bo topkirina standardên îdarî, û krîterên diyare di tevav ji zagona înfazê dikare zehmet be, dema ku bo nimûne, di têkoşîna li dijî gendeliyê li dibistanê an jî bileyîzin (di warê hikmên qanûnê) tê kirin li gor prosedûrên dişibin wan hatiye lidarxistin ku bi di çarçoveya xebatên xwe yên di warê Danûstandina di navbera hikûmet û karsazan pêkanîn. Probably, şareza jî dibêjin, wê hûr bêtir bi kitkit ji pîvanên qanûnî yên pêwîst e, qet nebe ji bo vê sedemê ku perwerdekar, ku di prensîpê de, ev e ya karmendên dewletê û karbidestên ne. Tekoşîn li dijî gendeliyê li pêşdibistanê, dibistana - li vê herêma ku parêzerên bawerî, anku weşana ji çavkaniyên cuda yên qanûnê. Û ew jî yek ji zehmetiyên rû bi rayedarên Russian.