Form, têgeha û struktura dewletê de. Strûktûra civakî ya dewletê

Li ser bingeha çi prensîbên dewleta dewam dikin? peresîna Rengdêr çi ye ji rêxistineke siyasî ya civaka? pîvanên bingehîn ji bo bicihkirina yekeyên hêza îdareya giştî li welatên modern û, di serî de, li Rûsyayê çi ne?

dewletê de çi ye?

Berî ku lêkolîna çi tevna û fonksiyonên dewletê, define xwe bi xwe, da ku çi bi van meseleyan. têgînên teorîk de di vî warî de, gelek pirsgirêk hene. Di nav wan de ya herî - li pênase hene. Dewletê - ev sîstemeke kompleks yên Danûstandina di navbera kesên ku bi li ser bingeha nasnameya neteweyî, yan yên erdî yek, tên afirandin ji bo misogerkirina prensîbên bingehîn yên qalîteya jiyanê, ewlehî û azadî ji bo her hevwelatiyekî ye.

Gel bi zanebûn hilbijartina ku di şert û mercên guncaw de bimîne, bikeve nav "peymana civakî" bi nav hikûmetê de, "delegating" Management hikûmeta (parlamentoyê) an bicihanîna self-hikûmet li ser pîvanên wijdanê ye û nîşan da ku bala raya giştî. Omêda Lêker ji bo serxwebûnê, dema ku ew ji bo anîna gel hev di herêma biçûk, zêdetir an kêmtir homojen netewbûnê û çandî hat, ku pêwîstî bi "Heyeta" bû ne. Welatiyên têra xwe hilbijêre, em bêjin, wekî "rêberê" tecrube an jî komeke bajêr ji bo ku ji bingehên xwe-organîze bûn.

Ji ber ku navçeyên "rêberên" hûn zêde, dev ji bo li hemû dest neçe. An jî, di navbera nakokîyên dest bi xuyakirinê, ku hewcedarên modelên bi başbûnê xwe. Yekem, ku fonksiyona ya "rêberê" dest pê kir ku hizir di destê hejmara biçûktir ji rêberên - Di dawiyê de, bi tenê padîşah. Piştre ew dest bi xuyakirinê hilbijartin rayedarên. Ji bo nimûne, avabûna dewleta Old ku pêkhatîye ji Odeya Neteweyî ya Enstîtuya. strukturên parlemanî li welatên Ewropayê hat ava kirin. destpêka sedsala 18'emîn de - di forma zêdetir an kêmtir modern ji bo rêveberiyeke siyasî yên dewletên serbixwe de di dawiya salên 17'an de hatin avakirin. bûn teoriyên ku bi navkirin, prensîbên jêkcidakirina desthilatan hene. Li hin dewletên ku ew di pratîkê de anîn. Niha ew li gor sîstemên siyasî yên piraniya welatên kar.

Piştî ku danasîn de bal key xwendinê biçûk me, em dikarin dest bi ilham çi avanî û fonksiyona ya dewletê. Em bi peyvê yekem dest pê dike.

Tespîtkirina dewletê yên

ya "avahiya dewletê" çi ye? Li gorî ji bo gel di nav pênase siyasî Russian, ev sîstema ji sazî û dezgehên siyasî û saziyên ku cin ji erkên pêwîst ji bo pêkanîna mijarên kontrola desthilata têkildar e. teşrîî û bicihanîn û dadweriyê: struktura dewletê de di rewşa xwe ya herî pir caran wek cûrbecûr yên bedenên cuda, di nav sê astan fonksîyonel dabeş ziman. Ku, li dora, parçe nav hejmareke mezin ji yekîneyên tevnî berpirsiyar bo herêmên taybetî di pêkanîna polîtîkayên rêvebirina - wezaretan, ajansên, komîteyên, etc ...

Hin pispor destnîşan dikin ji bo element cuda de li avahiya giştî yê hêzên çekdar yên dewletê, her wiha li cenazeyên avakirin li bûyereke awarte awarte - wisa bû, ji bo nimûne, di hikûmeta demî de di dema şoreşa 1917 de, bû bi eslê xwe ji aliyê qanûnên niha yên welêt dabîn nakin. Jîrbûn û bi cur yên hêzên, ku bi armancên strukturên hêzê respective danasîn û qewareyên kontrola siyaseta xwe armancên şuûr in.

in û mercên consonant zêdetir bi mijarê de heye, lê ev kategoriyên cihê zanistî ye. Ji bo wan, ji bo nimûne, konsepteke weha wek provides "dewleta civakî." Ev boçûna ser senifandina nifûsa hinek komên diyar yên li ser bingeha li ser rewşa civakî-siyasî ya welatî. Wek option - ew ji bo dersên in. Ku tê, ji bo nimûne, strûktûra civakî ya dewletê di Serdema Navîn de, dikarin ji aliyê komên mîna cotkar, bûrjûwazîya milkdarên Pêşewayên û t. D. unsûrên siyasî û saziyên hikûmetê de têgeha e bi vî awayî helwesta wekhevîparêz, qalîteya temsîlkirin.

E ku têgîna "avabûna dewleta". Li hin welatan ev dikare were bi avahîyên hesibandin. Lê wek qaîde, ev tetbîk kind of beşa siyasî, şîrketa an rêxistina ku hemû têkiliyên bi dewletê. e ku, ji bo nimûne, hikûmeta - e, bê guman, avakirina dewletê de. Her wiha, ji bo nimûne, Dewleta Federal Saziya "Navenda Information Technology û". An jî JSC "Gazprom". Hemû yên vê - avahiyên dewletê. Xwarin di lêkolînê biçûk me xwend, peyva sereke di wan çarçoveyên ku ev pirs ji dezgehên an dezgehên têkildar e, divê baldar bin, ji bo çewtiyên semantic be.

siyasî

Têgeha "avabûna dewleta" e gelek caran intersects bi konsepta din - "Amûra siyasî". By û mezin, herdu - kirûya ku nîzama heman. Ew prensîbên û mekanîzmayên li ser bingeha ku hikûmet bicihanîna berpirsiyariyên xwe yên li gor peymaneke civakî hisandin. Lê belê, eger struktura dewletê - komek ji sazî e, ku bêtir ji "Senteza" yên desthilatdar, erkên siyasî ye - ev, ku li gor nêrîna gel, ji armancên sereke û wezîfe ji bo ku li dijî hukumetan de ne. Em dikarin bêjin ku "fonksiyona" heta radeyekê qedera "avaniya." Di bin astengên niha têkildarî bi birêvebirina pêvajoya siyasî, saziyên ku ava strûktûra hêzê yên dewletê ne.

Di zanistên siyasî modern ji bo bisenifînin ji fonksiyonên siyasî yên navxweyî û derve jî. The berê de qanûna-sitandinê, bicîhkirina qanûnê, fonksîyon aborî, civakî, çandî û hawirdorî. To ya duyemîn - parastin û dîplomatîk (hinek pisporên kirine, wekî beşek ji wê weke "hevpar", naveroka ku e di avakirina wê hevaltî û hevkarî di qada navneteweyî de tê diyarkirin).

Prensîpa jêkcidakirina desthilatan

Li jor me da zanîn ku li avahiya siyasî ya dewletên modern bicihanîna prensîpa jêkcidakirina desthilatan. Çi ye? Wekî ku di nava avabûna dewleta mekanîzma sazkirin? tê texmînkirin, Ev e, ku hêza di nav sê şaxên fonksîyonel sereke dabeş - teşrîî û bicihanîn û dadweriyê. Her yek ji wan binasin serbixwe di warê nihêrî û ji aliyê destûra an yên din kiryarên yasayî yên pirsgirêkên spartin, lê di heman demê de dixebitin, di nava yek ji armancên sereke entity.

Di vê babetê de, diyar kir ku divê ji bo veqetîna hêzên heye? Li gor konsepta teorîk komarê, bi vî rengî ya avahiya mekanîzmaya dewletê de - di encamê pêşketina pêvajoyên demokratîk û pêşxistina gav bi gav di hişê sosyo-polîtîk , krîterên: hêza divê li saziyeke taybetî an jî di destên yên ferdî de kom nebe. Bi vî awayî, çiqilên teşrîî û bicihanîn û dadweriyê yên management dîzaynkirin bi brayetî û desthilatiya bi view sînorekî ji kêmkirina tepsandin ji hesreta siyasî ji taybetmendiyên sereke.

parlamentoyê

Li avahiya siyasî ya dewletê îro, wek qaîde, tê wateya hebûna rayedarên meclîsê. Kîjan bilind saziyên zagonsazî in. Parlamentoya heye li jêr taybetmendiyên bingehîn: pêşketina qanûnên ku temsîla berjewendiyên komên civakî yên cuda di siyasetê de, û herweha kontrola xwe li ser çalakiyên şaxê bicihanînê.

hikûmeta

Nehat li piraniya welatên modern di mekanîzmaya dewletê de, têgeha û avahiya wî, kesekî di teoriya siyasî, Bilîs, hebûna di sîstema rêveberiya welêt de, ne bi tenê dikarî Meclîsê di heman demê de bi saziyên hikûmetê. Ku Desteya Bilind a ji hêza birêvebirinê ye. Erkên saziyên hikûmetê - wezaretan, ajansên, xizmetên (eger em qebûl dikin ku .Dem li Rûsyayê hate qebûl mekanîzmaya dewletê - têgeha û strûktûra zanistên siyasî li hundur çi nîqaşên wekî hemû sedema ne) - kêm ji bo pêkanîna rast pejirandin di asta parlamentê û kiryarên yasayî, herweha ji jêderê duyem - qanûnên, rêbaz, etc ...

dadgehên

Di dorê, darazê ji biryarê mijarên related to pratîka hiqûqî di aspect ji qanûnên heyî. An jî, ji ber ku doz e û li hin welatan, ew çavkaniyên ji Şerîetê tê weşandin di form of mînakî, temam termê yasayî û îcrayî ku avakirina mekanîzmaya dewletê. The konsepta û struktura qanûna cuda girîng ji, ku bi navê "Roman" qanûnên ku rêvebirina sîstemê de, dema ku qebûlkirina kiryarên yasayî yên ko ji dadgehên ne rasterast tev bi e.

Kîjan ji du modelên bi bandor e - di mijara nîqaşên dijwar. Werhasil, li hevpar more "Roman" sîstema di dinyayê de, di nav de li Rûsyayê. qanûna Case herî li DYA û Brîtanyayê de pêşketî ye.

Dewletê û qanûn

Li jor me da zanîn ku pêwîstî bi dewletê re xuya bû, gava ku xwest ku xwe bi misogerkirina ewlekarîyê yên rûniştinê, azadiyê ne, bi kalîte berê yên jiyanê. Bi demê re, ev "wish" nav mafê an yek ji wan hat guhertin. Compliance îro, krîterên diyarkirî bû. Ji ber vê yekê têrê nakin ku di nava yek an din jî di sîstema siyasî ya tenê avahiya hevseng ji bo dewletê dixebitî. Û mafên welatiyan û divê karibe pêk bê.

Krîterên ku di sîstema siyasî de ji welatekî wek kapasîteya girîng û mafên mirovan û yên sivîl danasîn, pirr cuda ne. Bi gelek awayan, naveroka wan ji aliyê edet adetên civakî û çandî yên gelê destnîşankirin. Li hin welatên, ji bo nimûne, mafê îfadekirin berjewendiyên xwe yên polîtîk bi pêşînî nayê dîtin. Di din qebûl ku welatê hemû çavkaniyên pêwîst ji bo pêkanîna pêdiviyên welatiyên biaxivin, ya li ser helwesta xwe bi xwe di meseleyên yên desthilatdar bû. Struktura dewletê û qanûn hene - hem di warê ramanên teorîk li ser sîstema siyasî ya îdeal li akademiya, û di qewareyên key management pratîkê de - di nav de, bi amadebûna wêneke ji saziyên têkildar.

pêkhateyên hêza

Hin pispor rewa ji bo veqetandin, pêkhateyên bingehîn ên desthilatdariya siyasî ya ku, ji hemû cureyên ji saziyên dewletê. Di nav kesên - hêzên, mafê, bi teşwîq, û berpirsiyarêtî. Bi rastî jî, ew hemû di wan sîstemên siyasî amade ne, ne giring e bê, di rastiyê de li ser tevna, form of hikûmeta. Heta eger em di wergerandî yên rêxistinê yên di dezgehên desthilatê li demên dîrokî bû dema tu cudakirina desthilatan li wir dibînin, ev pêkhateyên kontrol siyasî her tim amade ye. Lê belê, her yek ji wan jî ji bo siyasetmedarên modern bawerî anî, divê ev yek bê di warê congawi bi mijara taybet ji karên hêza a hevseng. e ku, bi stendina dem û pêvajoya xwezayî ya pêşketina siyasî têgehên û prensîbên kar hatin bi rê ve sîstema hukimdariya daneyî, bi vê çêkirin. Teoriya cudakirina desthilatan, li gor şêwirmendên siyasî, bûye yek ji helwestên key başbûneke teorîsyenên û pizîşkên îdareya giştî ku li wezinê ya di navbera çar hêmanên sereke yên rêveberiya siyasî.

hêmanên mekanîzmaya dewletê Modern

Ev eşkera ye ku binesaziya formên dewletê ya li ser dema dûmahiyê ye. Ev e tiştê ku em li destpêka gotara dît: yekem, "rêberên", hingê padîşahan bûn, paşê li parlamentoyê û cudakirina desthilatan re xuya bû. Çawa, hingê, "rêxistinkirî" dewleteke nûjen? Politologists veqetandin, hêmanên di çarçoveya siyaseta guncaw dibînin. Pîvanên ku ji bo pênase dikarin li gor welêt guhertin. Li Rûsyayê, li gor xala hevpar ya nîşan bide, bi vî rengî ya hêmanên bi axiftin, wekî:

- hikûmetên (asta federal, herêmî û şaredariyan);

- saziyên dewletê de (siloviks, kontrol xizmeta, çavderî, etc ...);

- saziyên dewletê (dibistan, nexweşxane, pirtûkxane, etc ...);

- şîrketên-dewletê.

Li hin welatan, hin ji yên ku hêmanên li jor Dibe ku bi vî awayî advantageously taybet be. Li Rûsyayê, ku ew ji dewletê de ne (li gor hin şareza jî, bi taybetî ji ber ku kevneşopiyên dîrokî û bingehên rêvebirina dewletê, di dema Sovyetê de hat damezrandin).

ya "desthilatî" çi ye

Bila ji me re li ser hêmana ku cure yê pêşî, ew e ku, hikûmeta rûdinin. taybetmendiyên sereke yên wê çi ne? têgehên Modern zanistî ku define çi divê wek form of dewletê, û têgeha tevna xwe va, di nav koma li jêr ji pîvanên. Bi vî awayî, desthilatiya:

- qadê de, li ser daxwaza qewareyên siyasî bin kontrola;

- Xebatên ku ji çavkaniyên qanûna danasîn;

- ew xwediyê tevna rêxistinî ku zelal, taybetmendiyên qanûnî dinasîne;

- heye tekûziya hin maf, erk;

- xebatê di qada taybetî (li seranserî welatî bi tevayî, li herêmê bi taybetî jî, bajarê).

Di nav wan de taybetiyên din bîlançoya rayedarên - hebûna jêderkên maddî (avahiyên cuda de, tê wateya yên ragihandinê, û hwd ...), pergalên belavkirina efserên fonksîyonel desthilatî (rank, pozîsyona), hesab ji avahiyên bilind ên li ser desthilatê.

Dewletê û şaredariyan

Ma çawa dibe ku têgeha û dewletê yên bi ji bo prensîbên hikûmeta şaredariyê related? Delimiting li Krîtera sereke, here - Ciyê ji wezîfeyên di asta minasiw pêkanîna hêzê ye. Ku şaredariya - a deverî yekîneya îdarî-erdî - bajêr, li taxa, parêzgehê. The range ji wezîfeyên, çareseriyê yên ku ji bo mijarên hikûmeta herêmî rêdan, wek qaîde, cuda ji ku ye, ku karakterîstîk ên desthilatdariya federal. The modern form of dewletê de, têgeha û strûktûra, ku weke konseptên teorîk a bingehîn di dibistanên zanistî pejirandin, kevî bawernameya girîng yên Xweseriya yên şaredariyên - bitenê ji ber ku, bi awayek ku di aliyê herêmî, rayedarên wê bi îhtîmaleke mezin çareserkirina pirsgirêkên bi lezgînî baþtir zêdetir ji avahiya rêveberiya siyasî ya bilind.

Çi li ser pratîkê de ji delineating desthilatiya respective li Rûsyayê? Di warê "dewletê" û "şaredarî" in ku bi hêza zagonên RF li naskirin. Lê belê, li prensîpên sereke yên sîstemên rêveberiyeke siyasî pêkanîn ji aliyê mijarên ya rêveberiya siyasî yên her du cureyên, li gor gelek şêwirmendên siyasî, û weke ku ji aliyê amadekirina hejmareke mezin ji qanûnên de xuya dibe ku pir dişibe, carna jî hema hema yek in. Di gelek waran de ji "dewlet" û "şaredarî" Rayedarên li Rûsyayê ji bilî navê cuda ne.

Lê belê, peyrewkirina li gelek dibistanên teoriya siyasî yên avakirina dewletê de tê qestkirin ku karekî bi kalîte ji yên li welatê gengaz e bi tenê eger xweseriya girîng ji bo çareserîya pirsgirêkên di asta şaredariyê. Ji ber vê yekê, di gel ku mîna derve yên prensîbên, hêza li ser asta federal, herêmî û mehelî de, divê li Rûsya li mijarên têra berçav yên derbaskirina wê ya xweseriya hatiye lidarxistin.